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　　首先，托育服 务需 求旺
盛与供给不
足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。