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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 效监 
管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育
机构提
供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。