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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 
进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励  补助、购 买服务等 多种方式，降低普 惠机

构运营成本。