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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观
经济研究院 社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机  构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。