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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。