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　　其三，托   育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。