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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的 
矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至202
1年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。