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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究 院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进
 一步降低普
惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。