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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数
据显示，三成以 上
婴幼儿家庭有托育需
求，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。