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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容

等， 但
在现实 中，各托育
机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。