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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注
 服 务质量，
包括机
构资质、 师资水平、内

外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。