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　　首先，托育服务需
求旺盛 与供给不足的矛盾 突出。数据
 显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼 儿托位数为  2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。