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　　发展普惠托育服务，要
充分
调动社会力量积极  性，而社会力量往 往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观  经济研究院社会发  展所研究员 
张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营 补 贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。