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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为 6%左右， 托位供给
存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。