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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方
面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 
进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。