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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面
，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。