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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构
提
供的服务质量参 差不齐
，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。