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　　其三  ，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在
选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。