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　　 其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服务 
质量
，包括机构资质、师资  水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。