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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括

机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，
但在现实
中， 各托育机构提

供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。