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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，
要加大政

府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进 
一步 降 低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。