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　　其三， 托育服务领域人才短缺，
有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、照护内
 容等
，但在现 
实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。