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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社 
会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普
惠 机构运营 成本。