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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高 成本压力， 需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。