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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄
绮认为，大多数 家 庭在选
择托育
机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平  、内 
外环境、照护内容 等，但

 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。