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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而社会 力量
往 往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采
取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。