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　　发展普惠托 育服务，  要充分 
调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。