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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 

儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右

，托位供给存在较大缺口。

截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。