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首先，托

育 
服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求， 但现有托育  机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。