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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现有托育机构 入

托率仅为6%左
 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2
.  03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。