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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴 
标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降低普 惠机构运营成本。