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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机
构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服
务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。