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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研

究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采 取 

公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。