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019 年，国务院办  公厅 印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发 展的指导意见》，
提出“建立

完善促进婴幼儿照 护服 务发展的政策法规体系、标准规范体系
和服务供给体系”；2021年，中共中央
、国务 院印发《关于优化生育政策促 进人
口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022 
年，国家卫生 健康委等17
个部门联 合发布《关于 进一 
步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具体任务……