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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口  。截

至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个 的目标尚存很大 差距。