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其三 ，
托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会
关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。