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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，  大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环 境、照 护内容等，但在现实 中， 各托 育机构
提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。