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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托

育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相 关部 门的 监管体系之外。