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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多  数家庭在选择  托育机 构时都 会关注服务  质量，包括机构资 质、师资 水平 、内外环境、照护内
容等，但在现实 中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。