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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构
运营成本。