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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 

往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分  担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要
加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一 方面
，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。