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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求
，但 现有托育机构入托率 仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
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021年底，我国 每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。