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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中  国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 
要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。