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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育  机构时都会关 注服务 质量， 包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量

 参 差不齐，一些非正规机

构游离于相 
关部门 的监 管体系
 之外。