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　　“一国

两制”方针符合国家和民族 的根本利益，是实现
 国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“
一国两制”  方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是 国家不可分离的部分，直辖于中
 央人民 政府。中央行使对特区的 全面管治权，
包括直接行使的权力和 对特区高度自治权的监督权。特区负有维护 国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授 予特区享有高度自治权，实行“澳 人治澳  ”，保持澳门资本主义制度 和生活方式长期不变。基本法是“一  国两制”方针政

策的法律保障，要贯彻落实  “一国两制”的方针政 策，就必 须严格依照基本法治理。