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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截
至
2021年底 ，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大 差距。