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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。