十八禁
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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社

会力量积极性 ，而社会力量往 
往面临高成本 压力，需
要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本 波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。