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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社
会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研  究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。