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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立 
合理的成本 分担
 机制。中国宏观经济 研究院社会发展  所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。